目前预估州县乡司能直接上缴的田税，外加南、襄以及荆北四县之前所能征收的盐酒等榷卖钱、关津税（过税）、市肆税，总计约五百万贯左右。

因为开垦荒地、修造垸堤、城寨，所大规模使用的工都是直接用铁锻铸而成，比普通农所用的生铁要良得多。

由于制司负责推动的堰堤、屯寨、河渠等建设，前后总计从煤铁监直接调近两千斤的铁料——单纯从账目看，煤铁监一直都是不敷，需要制司额外贴大量的钱粮维持生产，但实际的产是非常大的。

说及资源，除了足够规模的合格后备兵源之外，制司的财力建设，也是成立以来的重中之重。

常言，用兵钱粮事尔。

即便这个数字，比以往京襄路五十一县所能上缴的分已经一大截，但单纯看这个数字，还是远不足以支撑制司与赤扈人在中路行大规模的会战。

当然，其中制司相当的一分收是隐的，没有办法现在账目之中。

煤铁监除了原有三大炼铁基地外，制司正式成立之后，还在接襄府在荆山北麓设立的铁场之后，对其行改造，目前生熟铁料年产能已经突破两千五百万斤。

也因为煤铁监、军械院的存在，无论是之前的行营，还是现在的制司，才能以有限的军资去维持如此庞大的武备。

接下来制司就能大幅缩减在难民安置等方面的直接投，将更多的资源投到兵甲战械的铸造以及扩编更大规模的常备战兵。

这也是上百万难民安置工作以及河渠、堰堤修造等事，比预想顺利得多的一个极心的原因。

而现在史轸最为忙碌的，就是合清田工作，将丁钱、免役钱等原粮赋之外的丁税都摊田亩之中，合并为最基础的田税，为夏粮秋税的征收准备。

合计襄府充分的私占田地以及随着南蔡、荆北四县的垸田建设顺利推，制司目前在京襄腹地直接掌握的屯田规模，已经突破四百万亩。

目前军械院一年能制备一万锻铠甲、刀矛枪戟等兵械四万余件，各式弓弩四千余件、床弩两百架、铁盾车五百辆，每年投五十余万贯钱粮、六千匠工就能成功运转起来。

预计今年夏粮收割完成之后，不仅上百万安置下去的难民将能初步解决吃饭问题，各都巡检、乡司都还能保留一分节余，自行去推后续的农田利以及屯寨等方面的建设。

换作将作监在建邺的场院，每年单想制备一万锻铁甲，少了一百万贯钱粮，都维持不下来。

徐怀就想着等这些工作初步理顺过来，秋之后，他就可以踏踏实实到汝蔡督战，迎接即将到来的中路大战……

将之前的夏粮秋税都跟田亩直接挂钩，除了一步抑制土地兼并，限制地主、富农将赋税转嫁给中下层贫农外，也使得隐匿不再有太大的意义。京襄路辖四州两府五十一县，人丁四百一十二万，在册民田两千二百余万亩、屯田五百一十余万亩，目前能估算来的总田税规模很大，但州（府）县、乡司维持自的运转以及地方上的农田利以及路、城寨的修缮，都需要截留大量的田税，最终能直接上缴给制司的，也就有限了。

/96/96445/32168856.html

在制司成立之后，朝廷不会再有额外的钱粮划，一切度支都需要制司自筹自支——去年因为制司成立较晚，朝廷还是额外给了两百万贯钱粮充当军资。

徐怀接下来主要还是想推动各类工坊、作坊的发展，在南、襄、江陵等地也将发生军械生产、铁、织造、造船、烧瓷、造纸等业——从商洛疏散来的十万民众，短时间内没有太多的田地去安置他们，就想着将他们中的青壮劳力，去扩大各大工坊的生产规模。

比如煤铁监的收，就很难用账目钱粮去衡量。