周溪答：“依照新政，我国新籍的庶民均必须明确籍，规范住所。以十为一什比邻而居，百合为一理巷，设里长一名。十里为一亭，又设亭长。十亭为乡，多乡成县，再而有州郡。”

周溪愣了一下，疑惑的问：“主公，选官员惯常靠得是举孝廉。何谓科举啊？”

但他却不知为何，总能在隐约难明的地方，琢磨到主公的一些不对劲之。

那筝音中透着一悲凉孤独之意，令闻者动容。周溪的音律造诣很，他觉得自己不至于分辨错抚琴者的心绪。

程千叶翻阅着文献：“虽然负责刑律的官员们了解了新的政令、法规。但是我发现国内的百姓多目不识丁，想要普及这些还是很有难读。你觉得有什么可行的作吗？”

主公表面上看起来温和守礼，但他思维其实十分的新颖脱，提的政策见解，往往令人耳目一新，闻所未闻。甚至有时还会脱而一些大家不能理解的词汇。

程千叶：“这样确实是一个有效理的方式。就是太慢了，主要还是百姓们的文化程度太低。之前我们推行一个简单明了的军功授爵制，在绛城各地设置专职人员，反复宣讲，我发现还是很多平民听不懂。”

理来说，主公此刻应当是最为意气风发之时。无论如何也不应这般孤独之意。

“现在要推广条文复杂的法律制度，还有兵役制度，税务制度，困难就更大了。单要选那么多有文化知识的基层理人员，也是不容易。哦，我的意思是里正，亭长那些人。”

“我……”程千叶从书案中抬起来，她不太想欺骗这个十分锐的臣，但她也不能直说。

程千叶回过神来，继续翻阅文稿，笑着：“我说的是学堂，民间的学堂太少了。此事回再细说，你先把手这些事忙完。”

便是陷敌营的张馥，也被巧妙的解救了回来。

程千叶摸了摸下，自言自语：“主要还是学校太少，文化普及的不够。连个科举制度都没有，官员也不好选。”

主公边不仅人才济济，更是人人忠心耿耿。

晋国稳定了汴州，又新夺取了郑州。击退了犬戎，震慑住周边诸侯。新政也推行得如火如荼，国力见着蒸蒸日上。

周溪将他的椅转到程千叶面前：“主公这几日不在郑州，可是亲

“主公，您可是有何烦难之事？”他小心翼翼的问盘桓在心中的疑惑。

他对臣，士兵乃至平民和隶有一发自内心的关怀和尊重。

前，他听见一阵筝音。

周溪看着案桌前的主公，那单薄的影，时时会透一和这个时代格格不的气息。

这过于平等的观念超了任何一个君主所能备的度量。甚至他自己也意识到有些不够妥当，因而刻意了一些掩饰。

不能被我们这些臣理解，所以主公才会有那份孤独之意吗？周溪在心中想到。

“主公只需命郡守辖诸县，县丞自会负责教化乡长，乡长再普及给辖区内的亭长，里长。由亭、里长时时在里巷内为里民宣讲。里民们就会慢慢熟知新的政令，法规。主公所要的，是选择适合的州牧，郡守，并定期对他们的政绩行考。”