只有朝廷先有钱了，才能破除这个死循环啊。

大营募兵统称为外军，外军为兵籍，募兵制使得层层选，军条件就优于府兵，外加兵农分家，常年训练战役频繁，大营外军的战斗力大都十分悍。只是外军的兵粮草完全依赖朝廷，北外军骑兵比重极大，一骑兵怎么也要两，养这些骁勇善战的骑兵，都是哗啦啦的钱啊！

得了，这么多年削弱府兵又像是白了。

但握在手里，就是个殷邛永远也咽不下去的刺。

作为三军主帅，他派遣军队、任命将领上有一定的自治权利，但对于级将领的任命罢免以及全军行军的派遣上，都需要上达圣听，得到皇帝批准。可一面作为其中凉州大营的直接领军将军，他又对凉州大营自有极大的控力，几乎可以说连皇帝也不能绕过他直接掌控凉州大营。

袁太后或许对于谋权一事，也是有相当的天赋，可这一招，却是将分军权从政权下剥离来。或许是为了西北更加随机而变，她有用人不疑的魄力；或许是为了拉拢贺家的权势，让她的上位有军武上的支撑，但这枚虎符却给继任的殷邛埋下了一扎人的刺。

本想增加赋税，可崔季明七岁那年的洪灾闹的川地民不聊生，修缮工事后还要几年休养生息，殷邛也只得暂搁此事，幸好他算是有商业脑，与西域各国不断贸易，以外军护送商队的名义，取商队额利，又实行了贸易税，暂时给财政张的朝廷一息的机会。

地，渐生惫懒，战斗力也因此逐年削弱。

大营外军人数连年走低，东突厥吞并各小国日益大，打不赢仗也是情理之中，版图缩，丧失了场、商路，朝廷的收又跟着减少，简直成了噩梦一般的循环。

当今圣人单字邛，日也是穷啊。

那些商队，也是知东突厥的大军如同氓，西域各小国局

中宗时期，贺庆元显赫一时，又是袁太后相当重要的助力，袁太后便赐予贺庆元一枚三军虎符，贺庆元如今便是北地三座大营的主帅，同时也是最兵壮的凉州大营的领军将军。

这三座外军大营在中宗时期，几乎都曾经过贺庆元的手带来过，每一座大营的盛都与他密不可分，他如今也知自己树大招风，只凉州大营，三军虎符也大多是个象征，他从军快四十年了，也甚少用过。

外军，与地方军队和中央军队区分开，是分别是六座由祖立下的大营，为的就是大邺与周边各国频繁的战争与扩张。大营三座位于战争频发的北地，两座位于西南应对南夷落，一座位于江南沿海地带。

殷邛登基也是真养不起这么多外军，显宗中宗时期都是连年降低赋税，朝廷真是穷的叮当响，只得连年裁军，裁下来的那些兵，又都被各地有野心的府兵纳——

幸好大邺早些年吞并了许多北魏的场，还不算太贵，可兵甲、衣服，这都是大开销啊！显宗初期连年对外扩张，外军人数极多，每年光对外军兵甲衣服匹的钱，还没算上粮草，都占了朝廷开销的一半还多！

殷邛当个皇帝也不容易的，他是削尖了脑袋的想赚钱。

三，则是外军。